参加第一届印度-非洲论坛首脑会议的非洲领导人9日呼吁采取实质性措施,落实双方倡导的平等互利合作。2002年当时的印度总理瓦杰帕伊访问非洲时,慷慨许诺五亿美元的财政贷款,但在那之后的好久都没有任何落实的迹象。
新华社报道,刚果(金)总统卡比拉在会议发言中说,非洲需要建设更多的学校、房屋,促进就业,以满足众多人口的基本需求,非洲不仅需要口头和文字上的承诺,更需要立竿见影的计划。
非洲联盟委员会主席科纳雷表示,非洲要改变只作为廉价原材料市场的形象,“我们想要平等、互相尊重和互利的交易”。他说,非印之间有很多的合作机会,双方要在互利的基础上实现双赢。非洲在发展基础设施、卫生、教育、科学和食品安全等方面希望得到印度的帮助。
乌干达总统穆塞韦尼希望印度政府鼓励企业到非洲投资,希望这次首脑会议能使非印合作具体化,并使双方着眼于未来的合作和发展战略。塞内加尔总统瓦德还提出建立一个专门的评估和监督机制,来确保会上所达成的成果得以落实。
印度总理辛格8日宣布,印度将为34个非洲最不发达国家提供免关税优惠,在五年内把对非信贷支持总额从目前的21.5亿美元提升至54亿美元,并把对非技术人员培训名额从每年1100名增加到1600名。
在会议总结性发言中,非盟轮值主席、坦桑尼亚总统基奎特表示,非印接下来要做的事情就是要履行双方通过的《印度—非洲合作框架协议》,加快达成行动计划,使双方旨在加强互利合作的目标真正得以实现。
有分析认为,如果说印度的新型非洲战略蓝图可能遇到什么困难的话,这个困难很可能来自印度本身。新德里的一份主要杂志《展望》周刊最近刊登署名文章认为,印度之所以在非洲的影响力大大缩水,主要原因是“说了不做”。文章举例称,2002年当时的印度总理瓦杰帕伊访问非洲时,慷慨许诺五亿美元的财政贷款,但在那之后的好久都没有任何落实的迹象。即使到目前为止,由于官僚主义等多种因素,当年瓦杰帕伊的承诺仍未完全兑现。
另外,腐败问题也是一个影响印度非洲政策有效性的因素。例如,印度最早从1964年就开始了“印度经济技术合作计划”,上世纪80年代英·甘地总理和拉·甘地总理先后提出加大对非援助的政策,计划到1996年实现25亿美元的目标,但这些政策最终的结果却不是很理想,不少资金被腐败吞噬掉了,使得印度到了今天需要“重新发现”非洲的地步。
为期两天的首届印非论坛峰会9日在新德里落幕,来自14个非洲国家的领导人参加了此次会议。